矛盾化解“最多跑一地”联动机制,采用"1+4+X"的运转模式,以乡镇(街道)综治平台为依托,由乡镇(街道)综治中心主导,、、司法、检察等部门共同发力,通过多种途径和方式,将矛盾纠纷化解于“第一线”的多元化矛盾纠纷化解机制。通俗讲,、、司法、检察等部门专业力量与乡镇(街道)综治、人民调解和专职网格等人员力量齐上阵、“劲往一处使”,共同为基层矛盾纠纷把脉问诊,让老百姓化解纠纷“最多跑一地”。
对于群众百姓来说,打官司需要时间成本、金钱成本、精力成本,有时因为自己法制意识的薄弱,不能及时取证、保存证据,打起官司来可能“有理说不清”,正如本案小何虽然希望小陶对其彩礼进行返还,却无法提交任何证据,仅有自己出具的一份“清单”,若打起官司来,不能完全达到其内心期望,从而导致两方矛盾不可调和,为社会埋下不稳定因素,也使得两个年轻人无法开始新的生活。通过“最多跑一地”机制,将这个矛盾在诉前得以化解,减少了双方的诉累,虽不能完全修复双方关系,起码拔除了今后可能出现其他隐患的可能。对乡镇(街道)来说,法庭的加入不仅可以增强权威,运用司法确认制度及时赋予治安调解协议和人民调解协议以司法裁判的强制执行力,一旦一方当事人反悔,另一方当事人无须再通过诉讼途径主张权利,,大大提升了调解的权威性和公信力,通过专业法官对于案件的剖析,亦可以增强调解人员的信心,基于结果放心大胆地调解。正如本案中,街道调解员对于彩礼部分哪些能返还哪些无需返还并不清楚,通过法官的解析,他们对相关法律规定心中有数,从而使调解工作高效保质。
“最多跑一地”机制是富阳版的“枫桥经验”,对普通百姓来说方便、快捷、免费,减轻了诉累,最大限度地修复了受损的社会关系。对乡镇(街道)来说,增强了权威,发挥了人民调解优势。乡镇(街道)和村(社区)是矛盾纠纷化解的第一线,通过司法局下设的司法所、乡镇调解委员会及各行政村调解委员会等开展的人民调解因契合中华民族“以和为贵”的传统道德,有利于社会的和谐、稳定。对政法部门来说,减轻负荷,缓解了案多人少矛盾。“最多跑一地”联动机制使政法部门关口前移、主动服务,进一步保证了矛盾纠纷化解的成功率,从源头上对案件数量进行了控制。对社会发展来说,联动发力、多元化解,最终实现矛盾化解“最多跑一地”,传承创新了“枫桥经验”,大大提升了社会治理水平。